Skip to content

AS mengklaim sanksi PBB terhadap Iran dipulihkan. Dunia tidak setuju

📅 September 21, 2020

⏱️5 min read

Washington terisolasi ketika sekutu dan musuh global mengatakan langkah sepihaknya yang menargetkan Teheran tidak memiliki kedudukan hukum. Amerika Serikat telah memutuskan hubungan dengan semua anggota tetap Dewan Keamanan PBB lainnya dan secara sepihak mengumumkan pengenaan kembali semua sanksi PBB terhadap Iran - sebuah klaim yang ditolak oleh Iran dan komunitas internasional, termasuk sekutu dekat Washington, sebagai tidak memiliki dasar hukum.

Dalam sebuah pernyataan pada hari Minggu setelah berakhirnya tenggat waktu yang ditetapkan oleh AS, Menteri Luar Negeri Mike Pompeo mengancam "konsekuensi" bagi setiap negara anggota PBB yang tidak mematuhi langkah-langkah hukuman, yang dicabut berdasarkan kesepakatan nuklir penting yang ditandatangani. antara enam kekuatan dunia dan Iran pada 2015 tetapi ditinggalkan oleh AS lebih dari dua tahun lalu.

Selain mematuhi embargo senjata konvensional yang akan berakhir bulan depan, Pompeo mengatakan negara-negara anggota harus mematuhi pembatasan seperti larangan Iran terlibat dalam pengayaan nuklir dan kegiatan terkait pemrosesan ulang; larangan pengujian dan pengembangan rudal balistik; dan sanksi atas transfer teknologi terkait nuklir dan rudal. "Jika Negara Anggota PBB gagal memenuhi kewajiban mereka untuk menerapkan sanksi ini, Amerika Serikat siap menggunakan otoritas domestik kami untuk memberlakukan konsekuensi atas kegagalan tersebut dan memastikan bahwa Iran tidak menuai keuntungan dari aktivitas yang dilarang oleh PBB," kata Pompeo.

Pernyataannya datang sebulan setelah AS secara resmi memicu proses yang bertujuan memulihkan semua sanksi PBB terhadap Iran, mengklaim pelanggaran Iran yang signifikan atas Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA), nama resmi untuk kesepakatan 2015 yang disahkan oleh Dewan Keamanan.

Meskipun AS pada Mei 2018 menarik diri dari kesepakatan dan memberlakukan kembali sanksi yang melumpuhkan terhadap Iran, Washington berpendapat bahwa secara teknis negara itu masih menjadi "peserta" dan dapat memicu apa yang disebut "snapback". Ini adalah mekanisme yang dirancang oleh tim negosiasi AS sebelum penandatanganan JCPOA yang menetapkan bahwa jika Iran melanggar komitmennya, semua sanksi internasional dapat diberlakukan kembali.

Namun, komunitas internasional, termasuk empat anggota tetap Dewan Keamanan lainnya, bersikeras AS tidak lagi memiliki kemampuan hukum untuk memaksakan perubahan apa pun sejak mengumumkan keluarnya dari apa yang disebut Trump sebagai "kesepakatan terburuk yang pernah ada" dengan sebuah memorandum presiden berjudul Menghentikan Partisipasi AS di JCPOA.

Presiden Iran Hassan Rouhani berpidato kepada bangsa itu secara langsung dalam rapat kabinet yang disiarkan langsung di televisi pada hari Minggu, mengucapkan selamat kepada kekuatan dunia sejak tekanan AS untuk mengembalikan sanksi PBB "telah mencapai titik kegagalan yang pasti". Hari ini, katanya, "akan menjadi hari yang tak terlupakan dalam sejarah diplomasi negara kita". Rouhani menambahkan jika AS mencoba untuk "menggertak" orang lain agar mematuhi deklarasinya untuk mengembalikan sanksi PBB, Iran akan memiliki "tanggapan yang tegas" untuk mencocokkan.

Menunjukkan bagaimana AS mencoba mengumpulkan dukungan dari penandatangan kesepakatan nuklir lainnya setelah penarikan sepihak dari kesepakatan nuklir, Rouhani mengatakan Amerika Serikat mengharapkan Iran untuk bertindak tidak rasional, memberikan alasan untuk membentuk koalisi internasional melawan Republik Islam. "Hari ini kami dapat mengatakan 'tekanan maksimum' AS terhadap bangsa Iran, secara politik dan hukum, telah berubah menjadi 'isolasi maksimum' bagi AS."

Presiden juga berbicara kepada lima penandatangan kesepakatan nuklir yang tersisa, menegaskan kembali janji bahwa jika mereka sepenuhnya mematuhi komitmen mereka di bawah kesepakatan tersebut, Iran juga akan sepenuhnya melaksanakan komitmennya.

Tepat satu tahun setelah AS membatalkan kesepakatan nuklirnya, Iran mulai secara bertahap menurunkan komitmennya, termasuk yang menyangkut persediaan uranium yang diperkaya. Iran masih terus memberikan akses ke Badan Energi Atom Internasional (IAEA).

Dalam sebuah surat kepada Dewan Keamanan, penandatangan kesepakatan Eropa - Inggris, Prancis dan Jerman, atau E3 - menekankan keringanan sanksi PBB untuk Iran akan terus berlanjut, menambahkan setiap keputusan atau tindakan untuk memberlakukan kembali mereka "tidak akan memiliki efek hukum". Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres juga mengatakan kepada dewan bahwa dia tidak akan mengambil tindakan apapun atas deklarasi AS tersebut karena "akan terlihat ketidakpastian apakah proses apapun ... benar-benar telah dimulai".

Pada Minggu pagi, juru bicara Kementerian Luar Negeri Iran Saeed Khatibzadeh mengatakan kepada wartawan bahwa AS sedang mengalami beberapa masa "paling pahit" karena telah memilih untuk berdiri "di sisi sejarah yang salah". "Pesan Teheran untuk Washington jelas: Kembali ke komunitas internasional. Kembali ke komitmen Anda. Hentikan perilaku nakal dan nakal ini. Komunitas internasional akan menerima Anda," kata Khatibzadeh.

Keretakan transatlantik

Menurut Hamidreza Azizi, seorang rekan tamu di Institut Jerman untuk Urusan Internasional dan Keamanan (SWP), ada alasan yang jelas mengapa kekuatan Eropa, serta Rusia dan China, menentang permintaan AS. "Pertama, itu akan membuka jalan bagi penafsiran sewenang-wenang lebih lanjut atas perjanjian internasional oleh Washington, yang mungkin suatu hari akan kembali menghantui orang Eropa sendiri," kata Azizi. "Kedua, reaksi Iran terhadap sanksi yang dikembalikan akan meninggalkan JCPOA atau bahkan NPT," tambahnya, mengacu pada Perjanjian Non-Proliferasi nuklir internasional yang mengejar perlucutan senjata nuklir.

Mengenai mengapa AS akan melakukan langkah seperti itu berdasarkan argumen hukum yang goyah, Azizi mengatakan tujuannya adalah politik. "Ia ingin menjaga Iran di bawah sorotan internasional, terus memperkenalkan Republik Islam sebagai ancaman bagi perdamaian dan keamanan internasional," katanya, seraya menambahkan bahwa AS juga ingin membuat orang Eropa lebih berhati-hati dalam menangani Iran.

Menurut Azizi, bentrokan snapback adalah tanda terbaru dan paling nyata dari keretakan hubungan transatlantik. "Terutama jika Trump terpilih kembali sebagai presiden AS, ini akan menjadi bahan bakar untuk ketidaksepakatan lebih lanjut antara UE dan AS," katanya, menunjukkan bahwa Rusia dan China dapat menggunakan kesempatan untuk memperluas pengaruh mereka di Iran dan wilayah yang lebih luas.

Embargo senjata

Upaya AS untuk memicu mekanisme snapback datang setelah tuntutan lain yang dibuatnya di Dewan Keamanan yang membuatnya terisolasi. Pada pertengahan Agustus, dewan dengan tegas menolak tawaran AS untuk memperpanjang embargo senjata global terhadap Iran yang berakhir pada 18 Oktober di bawah JCPOA.

Washington hanya berhasil mendapatkan dukungan dari Republik Dominika untuk resolusi yang diusulkan untuk memperpanjang embargo tanpa batas, meninggalkannya jauh dari minimum sembilan suara "Ya" yang diperlukan untuk adopsi. Sebelas anggota abstain sementara China dan Rusia menentang resolusi tersebut.

Pekan lalu, Pompeo menegaskan kembali selama briefing dengan Menteri Luar Negeri Inggris Dominic Raab bahwa AS akan menerapkan kembali sanksi PBB untuk membuat embargo senjata permanen. AS akan "melakukan bagiannya sebagai bagian dari tanggung jawabnya untuk memungkinkan perdamaian, kali ini di Timur Tengah", katanya.

Zarif mengeluarkan tweet pada hari Kamis, mengatakan "tidak ada yang baru terjadi pada 9/20". Dia juga menyinggung dua pendapat baru-baru ini oleh John Bolton, mantan penasihat keamanan nasional Trump, yang telah menunjukkan bahwa klausul penyelesaian sengketa kesepakatan nuklir itu "rumit dan berpotensi panjang" untuk menghindari konfrontasi DK PBB.

Mengutip sumber yang tidak disebutkan namanya, kantor berita Reuters melaporkan pada hari Jumat bahwa Trump berencana mengeluarkan perintah eksekutif dalam beberapa hari mendatang untuk menjatuhkan sanksi sekunder pada siapa pun yang akan membeli atau menjual senjata ke Iran, merampas akses mereka ke pasar AS.

Meningkatnya ketegangan

Puncak dari bentrokan snapback terjadi tak lama setelah putaran baru retorika yang mengancam dipertukarkan antara musuh lama, AS dan Iran. Pada 13 September, outlet media yang berbasis di AS, Politico, menerbitkan laporan, mengutip pejabat yang tidak disebutkan namanya, bahwa pemerintah Iran sedang mempertimbangkan upaya pembunuhan terhadap Lana Marks, duta besar AS untuk Afrika Selatan. Plot itu, klaim laporan itu, akan dieksekusi sebagai pembalasan atas pembunuhan jenderal Iran Qassem Soleimani oleh Washington di Irak pada awal Januari.

Dalam sebuah tweet, Trump, yang mengupayakan pemilihan kembali pada 3 November, mengatakan AS akan membalas dengan kekuatan "1.000 kali lebih besar" terhadap setiap serangan Iran terhadap kepentingannya. Sebagai tanggapan, Iran memperingatkan AS agar tidak membuat "kesalahan strategis baru" dengan mempercayai laporan palsu dan memperingatkan "tanggapan yang menentukan".

Pada hari Sabtu, kepala Korps Pengawal Revolusi Islam elit Iran mengeluarkan peringatan keras yang secara langsung ditujukan kepada Trump, mengatakan pembunuhan Soleimani akan dibalas tetapi Marks bukanlah target yang proporsional. "Kami akan menargetkan mereka yang secara langsung atau tidak langsung terlibat dalam kemartiran orang hebat ini," kata Mayor Jenderal Hossein Salami.

Pada hari Jumat, Badan Keamanan Negara Afrika Selatan mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa tidak ada cukup bukti untuk mendukung dugaan plot untuk membunuh Marks.

← PrevNext →
  • Powered by Daily Planet News