Skip to content

Cara terbaik bagi AS dan negara demokrasi lainnya untuk berurusan dengan China

šŸ“… July 08, 2021

ā€¢

ā±ļø5 min read

`

`

Sementara pengaruh global China telah tumbuh secara substansial selama dua dekade terakhir, hubungannya dengan sebagian besar kekuatan utama telah memburuk, terutama sejak awal pandemi Covid-19.

The United Kingdom mengumumkan tahun lalu bahwa ia telah memesan semua infrastruktur Huawei akan dilucuti dari jaringan 5G negara dengan 2027. Parlemen Eropa sebagai Mei untuk menghentikan ratifikasi perjanjian investasi besar antara China dan Uni Eropa. Dan sejumlah perkembangan telah merevitalisasi Dialog Keamanan Segiempat ("Quad") - sebuah kelompok informal yang terdiri dari Amerika Serikat, Australia, India dan Jepang - termasuk bentrokan perbatasan yang mematikan antara China dan India tahun lalu dan pengenaan tarif oleh Beijing.pada ekspor jelai Australia. Keempat negara tidak hanya meningkatkan hubungan militer dan diplomatik mereka satu sama lain, tetapi juga berpikir lebih keras tentang bagaimana mengembangkan teknologi yang muncul secara kolektif dan menyediakan vaksin ke Asia Tenggara.

america-3582772 1920

Selain itu, komunike yang dikeluarkan setelah KTT G7 bulan Juni menunjukkan sejauh mana demokrasi industri maju bersatu di sekitar kekhawatiran atas China, menyerukan penyelidikan tentang asal-usul virus corona, "termasuk...di China"; berjanji untuk "menantang[e] kebijakan dan praktik non-pasar"; mendesak China untuk "menghormati hak asasi manusia dan kebebasan mendasar," terutama di Xinjiang dan Hong Kong; mencatat "pentingnya perdamaian dan stabilitas di Selat Taiwan"; dan menyatakan penentangan terhadap "setiap upaya sepihak untuk mengubah status quo dan meningkatkan ketegangan" di Laut Cina Timur dan Selatan.

Bahkan ketika kedudukan diplomatik China di sebagian besar negara maju menurun, sentralitas ekonominya tumbuh dengan cepat: China mencatat rekor ekspor tahun lalu, dan PDB riilnya diperkirakan akan meningkat sebesar 8,4% tahun ini. Dalam berurusan dengan Beijing, Amerika Serikat dan sekutu dan mitra demokratisnya ā€” di dalam G7, tetapi juga di luarnya (Australia, India, dan Korea Selatan, khususnya) ā€” akan selalu mengadopsi campuran persaingan, konfrontasi, dan kerja sama yang berbeda, membuat koalisi bersatu tidak mungkin. Memang, jika mereka mengorientasikan agenda kolektif mereka terlalu sempit di sekitar penyeimbang pengaruh China, mereka berisiko memperbesar perbedaan antara pendekatan mereka.

Setidaknya ada beberapa bidang, di mana mereka kemungkinan akan, dan dengan tepat, mengejar koordinasi yang lebih luas dan berkelanjutan dalam mengelola kebangkitan Beijing, dengan rantai pasokan global dan standar teknologi menjadi salah satu yang paling signifikan.

`

`

Rantai pasokan global

Beberapa pembuat kebijakan khawatir bahwa China dapat menggunakan kecakapan manufakturnya untuk menggunakan pengaruh koersif.

Pandemi Covid-19 telah menunjukkan bahayanya terlalu mengandalkan satu negara untuk komoditas vital. Terutama di bulan-bulan awal pandemi, banyak negara dengan persediaan alat pelindung diri (APD) domestik yang terbatas ā€“ dan kapasitas minimal untuk produksi cepat ā€“ tidak dapat berbuat banyak untuk membantu pekerja medis garis depan mereka sampai pengiriman APD dari China tiba.

Oleh karena itu, banyak negara demokrasi industri maju mengambil langkah-langkah yang terlambat untuk meningkatkan ketahanan individu dan kolektif mereka. Pada bulan Maret, Bahan Bakar Energi yang berbasis di AS dan Neo Performance Materials yang berbasis di Kanada mengumumkan kemitraan untuk memperkuat rantai pasokan logam tanah jarang di Amerika Utara dan Eropa. Pada bulan April, Amerika Serikat dan Jepang sepakat untuk "bermitra dalam rantai pasokan sensitif, termasuk semikonduktor," sementara Australia, India dan Jepang meluncurkan inisiatif untuk meningkatkan ketahanan berbagai rantai pasokan yang mengalir melalui Asia-Pasifik.

Meskipun kemungkinan akan memakan waktu puluhan tahun untuk mengkalibrasi ulang berbagai jalur produksi ini, upaya tersebut merupakan langkah awal yang bijaksana.

`

`

Standar teknologi

Demokrasi industri maju juga siap untuk memainkan peran yang lebih aktif dalam membentuk standar yang akan mengatur teknologi inti yang sedang berkembang.

Pada bulan Januari, India dan Jepang menandatangani perjanjian untuk meningkatkan hubungan di berbagai bidang dalam komunikasi dan teknologi informasi, termasuk keamanan telekomunikasi. Pada bulan Maret, Uni Eropa dan Jepang menandatangani deklarasi untuk bekerja sama lebih erat dalam mengembangkan standar 5G bersama. Pada bulan yang sama, Quad membentuk Kelompok Kerja Teknologi Kritis dan Berkembang untuk meningkatkan koordinasi dalam pengembangan standar teknologi. The G7 mendukung kerangka kerja untuk kolaborasi pada standar teknis digital pada pertemuan puncak pada bulan Juni, dan Washington dan Brussels lama kemudian meluncurkan Perdagangan dan Teknologi Dewan yang akan membantu memperkuat kerja sama AS-UE dalam kecerdasan buatan dan standar "Internet of Things".

Di sini juga, akan membutuhkan waktu agar inisiatif-inisiatif ini membuahkan hasil. Standar teknologi muncul secara bertahap, dan negara-negara demokrasi memiliki ketidaksepakatan yang signifikan di antara mereka sendiri tentang apa yang seharusnya menjadi standar itu ā€” bukan hanya kekhawatiran atas apa yang diumumkan Beijing. Namun, mereka harus terus berusaha membentuk norma seputar teknologi yang akan menopang perkembangan ekonomi abad ini.

Jika China menggandakan diplomasinya saat ini , itu akan mengintensifkan penyelarasan demokrasi industri maju tidak hanya pada rantai pasokan global dan standar teknologi, tetapi juga berpotensi pada masalah yang lebih sensitif, termasuk pelanggaran hak asasi manusia Beijing dan klaim maritim yang luas. Ketika Partai Komunis China menandai ulang tahun ke-100, kepemimpinan negara itu sebaiknya mempertimbangkan bagaimana Beijing dapat mengkalibrasi ulang kebijakan luar negerinya.

Namun, bahkan jika pemerintah demokratis mengambil garis yang lebih keras terhadap China, bisnis mungkin tidak mengikutinya. Memang, kekuatan pemulihan Beijing menggarisbawahi betapa sulitnya bagi negara-negara lain untuk mengurangi ketergantungan ekonomi jangka pendek dan bahkan jangka menengah mereka padanya. Selain itu, demokrasi industri maju tidak dapat mengatasi penyakit pandemi, perubahan iklim, dan tantangan transnasional lainnya tanpa mempertahankan dasar kerja sama dengan China , yang menyumbang 16% dari output dunia dan 18% dari penduduknya.

Kerja sama di China kemungkinan akan selektif, lebih menyerupai tambal sulam khusus masalah perjanjian antara kelompok negara yang berbeda daripada serangkaian kebijakan strategis yang koheren. Kerja sama itu harus menginformasikan, bukan mendikte, agenda yang dikejar Amerika Serikat dan sekutu serta mitranya yang sudah lama; mereka harus fokus di atas segalanya untuk memastikan bahwa dunia apa pun yang muncul dari pandemi lebih mampu bertahan dan pulih dari krisis jangka pendek dan tekanan jangka panjang.

`

`
ā† PrevNext ā†’
  • Powered by Daily Planet News