Skip to content

Indonesia: Tangguhkan, Revisi Peraturan Internet Baru

📅 May 22, 2021

⏱️3 min read

`

`

Indonesian pemerintah harus menangguhkan dan dengan substansial merevisi peraturan tentang konten online untuk memenuhi standar HAM internasional, Human Rights Watch mengatakan dalam sebuah 17 Mei 2021 surat ke Menteri Indonesia tentang komunikasi dan teknologi informasi.

202105asiaindonesiaministerplate

Menteri Komunikasi dan Informatika Johnny G. Plate berbicara pada peringatan Hari Pers Nasional 2020 di Banjarbaru, Kalimantan Selatan, Indonesia, 8 Februari 2020. © 2020 Melly Riana Sari / INA Photo Agency / Sipa USA via AP Images

Peraturan Menteri 5 (MR5), yang mulai berlaku pada November 2020 dengan sedikit konsultasi, mewajibkan semua layanan dan platform digital swasta untuk mendaftar ke Kementerian Komunikasi dan Teknologi Informasi dan setuju untuk memberikan akses ke sistem dan data mereka sebagaimana ditentukan dalam peraturan tersebut. . Mereka yang gagal mendaftar sebelum 24 Mei akan diblokir di Indonesia. Peraturan menteri harus ditunda sebelum batas waktu ini.

“Peraturan Menteri 5 adalah alat sensor yang memberikan beban tidak realistis pada banyak layanan dan platform digital yang digunakan di Indonesia,” kata Linda Lakhdhir , penasihat hukum Asia di Human Rights Watch. “Ini menimbulkan risiko serius bagi privasi, kebebasan berbicara, dan akses informasi pengguna internet Indonesia.”

MR5 mengatur semua “operator sistem elektronik” swasta yang dapat diakses di Indonesia, yang didefinisikan secara luas termasuk media sosial dan platform berbagi konten lainnya, pasar digital, mesin pencari, layanan keuangan, layanan pemrosesan data, dan layanan komunikasi yang menyediakan pesan atau panggilan video dan permainan. Peraturan baru tersebut akan memengaruhi layanan dan platform digital nasional dan regional, serta perusahaan multinasional seperti Google, Facebook, Twitter, dan TikTok.

Perusahaan-perusahaan ini diharuskan untuk "memastikan" bahwa platform mereka tidak berisi atau memfasilitasi distribusi "konten terlarang", yang menyiratkan bahwa mereka memiliki kewajiban untuk memantau konten. Kegagalan untuk melakukannya dapat menyebabkan pemblokiran seluruh platform. Persyaratan peraturan yang mengharuskan perusahaan secara proaktif memantau atau memfilter konten yang tidak konsisten dengan hak privasi dan kemungkinan besar merupakan sensor prapublikasi, kata Human Rights Watch.

`

`

Definisi peraturan tentang konten terlarang sangat luas, termasuk tidak hanya konten yang melanggar undang-undang Indonesia yang sudah terlalu luas yang membatasi ucapan, tetapi juga materi apa pun yang “menyebabkan keresahan publik atau kekacauan publik” atau informasi tentang cara memberikan akses, atau benar-benar memberikan akses kepada, materi terlarang. Yang terakhir termasuk Jaringan Pribadi Maya, yang memungkinkan pengguna mengakses konten yang diblokir tetapi juga secara rutin digunakan oleh bisnis dan individu untuk memastikan privasi untuk aktivitas hukum.

Untuk permintaan "mendesak", peraturan tersebut mewajibkan perusahaan untuk menghapus konten dalam waktu empat jam. Untuk semua konten terlarang lainnya, mereka harus melakukannya dalam waktu 24 jam setelah diberi tahu oleh kementerian. Jika gagal melakukannya, regulator dapat memblokir layanan atau, dalam kasus penyedia layanan yang memfasilitasi konten buatan pengguna, mengenakan denda yang cukup besar.

Waktu yang dialokasikan untuk tanggapan sangat pendek, terutama untuk perusahaan yang bekerja di banyak zona waktu, dan akan membebani perusahaan kecil dengan staf terbatas. Kerangka waktu yang sangat singkat untuk menghapus konten kemungkinan besar akan mengarahkan penyedia layanan untuk terlebih dahulu menghapus konten untuk memastikan kepatuhan dan dapat memaksa penutupan penyedia yang lebih kecil yang tidak memiliki staf yang memadai untuk menanggapi permintaan tersebut, kata Human Rights Watch.

Peraturan tersebut tampaknya tidak memberikan mekanisme bagi perusahaan atau orang yang memposting konten untuk menentang perintah kementerian, baik sebelum atau setelah konten dihapus. Kurangnya pengamanan prosedural dan saluran untuk mengajukan banding hanya memperburuk risiko bahwa regulator akan menyalahgunakan ketentuan untuk menghapus konten.

Berdasarkan peraturan tersebut, perusahaan juga harus menyediakan akses ke "sistem" dan "data" mereka untuk tujuan "pengawasan" setiap kali diminta oleh pihak berwenang. Perusahaan juga harus mengizinkan otoritas penegak hukum untuk mengakses data elektronik untuk investigasi kriminal atas pelanggaran yang dijatuhi hukuman setidaknya dua tahun penjara. Persyaratan bahwa pihak berwenang diberi akses langsung ke sistem atau sejumlah besar informasi yang dikumpulkan dan disimpan oleh perusahaan swasta menjadi perhatian serius. Persyaratan tersebut sangat rentan terhadap penyalahgunaan, cenderung menghindari pengamanan prosedural utama, dan dapat dengan mudah melampaui batas dari apa yang dianggap perlu dan proporsional, kata Human Rights Watch.

Untuk memfasilitasi permintaan akses, peraturan tersebut mengharuskan setiap perusahaan untuk menunjuk penghubung lokal untuk menerima dan menindaklanjuti permintaan tersebut. Perusahaan yang gagal memberikan akses bagi regulator dan penegak hukum akan menghadapi hukuman mulai dari peringatan tertulis hingga pencabutan pendaftaran mereka. Persyaratan untuk menunjuk narahubung lokal di Indonesia akan membuat perusahaan jauh lebih rentan terhadap tekanan untuk mematuhi permintaan yang berlebihan untuk menghapus konten, dan pasti akan mengarah pada peningkatan penyensoran yang tidak perlu serta membahayakan privasi orang dan hak mereka untuk mengakses informasi.

“MR5 adalah bencana hak asasi manusia yang akan menghancurkan kebebasan berekspresi di Indonesia, dan tidak boleh digunakan dalam bentuk yang sekarang,” kata Lakhdhir. “Pemerintah Indonesia harus segera menangguhkan peraturan tersebut, dan memulai proses konsultasi dengan pemangku kepentingan dan kelompok masyarakat sipil berdasarkan premis bahwa peraturan baru atau yang direvisi harus mematuhi standar internasional untuk privasi dan kebebasan berekspresi.”

`

`
← PrevNext →
  • Powered by Daily Planet News