Skip to content

Israel-Gaza: Apa yang dikatakan hukum tentang pertempuran itu

📅 May 17, 2021

⏱️7 min read

`

`

Hukum internasional mengatur penggunaan kekuatan militer oleh negara dan perilaku permusuhan.

Seperti di hampir setiap konflik modern, ada perdebatan sengit tentang legalitas tindakan dari dua pihak utama yang terlibat di sini - Israel dan Hamas.

Seorang wanita Palestina menggendong putranya setelah gedung apartemen mereka terkena serangan udara Israel di Kota Gaza 12 Mei 2021HAK CIPTA GAMBARREUTERS keterangan gambar Negara dapat mempertahankan diri hanya dengan kekuatan yang diperlukan dan proporsional

Pertahanan diri

Seperti dalam operasi sebelumnya di Gaza, Israel kemungkinan akan berpendapat bahwa tindakannya dibenarkan di bawah hak membela diri.

Ditegaskan dalam Pasal 51 Piagam PBB , hak membela diri adalah prinsip dasar hukum internasional. Meskipun aspek-aspek prinsip ini diperdebatkan, disepakati secara universal bahwa negara dapat mempertahankan diri dari serangan bersenjata.

Ada beberapa perdebatan mengenai intensitas serangan bersenjata yang harus dicapai sebelum suatu negara secara sah dapat melakukan pembelaan diri. Sebagian besar pengacara internasional akan setuju bahwa roket yang diluncurkan terhadap warga sipil yang mengganggu kehidupan sosial suatu negara merupakan serangan bersenjata untuk tujuan Pasal 51.

Namun, fakta yang mendasari pembelaan diri seringkali diperdebatkan. Pihak dalam konflik jarang menyetujui siapa penyerang dan siapa pembela - dan konflik Israel-Palestina tidak terkecuali. Dalam hal ini, kritik terhadap posisi Israel juga mengemukakan dua argumen hukum.

Roket diluncurkan oleh militan Palestina di Gaza menuju Israel 10 Mei 2021HAK CIPTA GAMBARREUTERS keterangan gambar Militan Palestina di Gaza telah meluncurkan rentetan roket ke pusat-pusat populasi Israel

Pertama, mereka berpendapat bahwa hak membela diri hanya tersedia terhadap negara lain, tetapi tidak terhadap entitas non-negara seperti Gaza. Praktik negara, terutama sejak serangan 11 September 2001, bertentangan dengan interpretasi pembelaan diri ini, tetapi yurisprudensi Mahkamah Internasional belum menyelesaikan masalah ini.

Kedua, Komite Palang Merah Internasional, antara lain, menganggap Gaza masih tunduk pada pendudukan Israel karena sejauh mana Israel melakukan kontrol atas dan sekitar wilayah itu. Israel menyatakan bahwa mereka belum menduduki Gaza sejak penarikannya pada tahun 2005 dan bahwa sebuah wilayah tidak dapat diduduki tanpa "sepatu bot di tanah".

Hak membela diri bukanlah cek kosong. Hukum internasional mengizinkan negara untuk membela diri dalam keadaan yang tepat, tetapi hanya dengan kekuatan yang diperlukan dan proporsional.

Kesalahpahaman yang umum adalah bahwa proporsionalitas dalam pertahanan diri berarti mata ganti mata, roket untuk roket, atau korban untuk korban. Tidak demikian: tidak ada tempat dalam hukum internasional untuk menggunakan kekerasan sebagai balas dendam.

Dalam beberapa kasus, tanggapan yang diperlukan dan proporsional akan memerlukan penggunaan kekuatan militer yang lebih besar daripada yang terlibat dalam serangan awal; dalam kasus lain, akan mungkin bagi suatu negara untuk mempertahankan dirinya secara efektif dengan kekuatan yang lebih kecil.

`

`

Hukum konflik bersenjata

Prinsip pembelaan diri adalah bagian dari hukum internasional yang mengatur penggunaan kekerasan atau "pergi berperang" (sering disebut dengan istilah Latin jus ad bellum , yaitu "hukum perang").

Kategori terpisah dari hukum internasional mengatur perilaku permusuhan setelah konflik dimulai. Ini dikenal sebagai hukum konflik bersenjata (atau jus in bello yaitu "hukum dalam perang"). Hukum konflik bersenjata hanya berlaku untuk situasi yang dapat diklasifikasikan sebagai konflik bersenjata, dengan perangkat aturan berbeda yang mengatur konflik bersenjata internasional atau non-internasional.

Tentara Israel bekerja di sebuah gedung yang rusak akibat roket yang diluncurkan dari Jalur Gaza, di Ashdod, Israel selatan 11 Mei 2021HAK CIPTA GAMBARREUTERS keterangan gambar Serangan terhadap warga sipil dan objek sipil selalu dilarang menurut hukum internasional

Hukum konflik bersenjata berlaku terlepas dari alasan yang mendorong suatu pihak untuk menggunakan kekerasan.

Memulai perang di sisi "kanan" hukum tidak memberi negara lebih banyak hak dalam melakukan permusuhan daripada musuh-musuhnya. Mungkin saja negara yang terpaksa memaksa secara sah untuk melakukan tindakan yang melanggar hukum selama konflik bersenjata - dan sebaliknya.

Hukum konflik bersenjata mencakup aturan rinci tentang berbagai aspek perilaku permusuhan (perlindungan warga sipil, perlakuan terhadap tawanan perang, wilayah pendudukan, dll). Semua aturan ini bertumpu pada keseimbangan empat prinsip utama: kemanusiaan dan kebutuhan militer, serta perbedaan dan proporsionalitas.

`

`

Kemanusiaan dan kebutuhan militer

Prinsip kemanusiaan menuntut pihak yang berperang untuk menghindari penderitaan dan kekejaman yang tidak perlu. Penyeimbangnya adalah kebutuhan militer.

Manual hukum yang digunakan oleh angkatan bersenjata Inggris mengatakan bahwa kebutuhan militer memungkinkan suatu negara untuk menggunakan kekuatan, kecuali jika dilarang, yang "diperlukan untuk mencapai tujuan yang sah dari konflik, yaitu penyerahan sepenuhnya atau sebagian dari musuh di saat sedini mungkin dan dengan pengeluaran minimum untuk hidup dan sumber daya ". Argumen bahwa pemboman Israel di Gaza tidak efektif karena mereka selalu gagal menghentikan serangan roket dapat, di satu sisi, membuktikan kesia-siaan penggunaan kekuatan dalam konteks ini. Tetapi, dari sudut kebutuhan militer, hal itu dapat membenarkan penggunaan kekuatan yang lebih besar sebagaimana diperlukan untuk mencapai tujuan mencegah serangan.

Asap dan api membumbung dari Gaza selama serangan udara Israel 12 Mei 2021HAK CIPTA GAMBARREUTERS keterangan gambar Israel telah melakukan serangan udara di Gaza yang telah menghancurkan bangunan tempat tinggal

Tentu saja, fakta bahwa undang-undang mengizinkan tindakan tertentu tidak membuatnya bijaksana dalam arti politik, moral, atau strategis.

Dalam peristiwa apapun, kebutuhan militer tidak dapat membenarkan tindakan yang dilarang di bawah aturan tertentu (misalnya, yang menerapkan perlindungan warga sipil dan pilihan sasaran yang diizinkan) atau yang, secara lebih umum, mengakibatkan "penderitaan demi penderitaan atau untuk balas dendam "(dalam kata-kata Lieber Code, salah satu kodifikasi pertama dari aturan konflik bersenjata yang diberlakukan oleh Presiden Abraham Lincoln selama Perang Saudara Amerika).

`

`

Perbedaan dan proporsionalitas

Landasan dalam hukum konflik bersenjata adalah prinsip pembedaan: pihak-pihak yang berkonflik harus selalu membedakan antara kombatan dan warga sipil.

Berbagai aturan khusus menyempurnakan isi dari prinsip ini. Serangan terhadap warga sipil dan objek sipil selalu dilarang. Serangan dapat dilakukan terhadap kombatan atau non-kombatan yang secara langsung berpartisipasi dalam permusuhan, dan melawan tujuan militer.

Seorang pria Israel mengambil foto dengan ponselnya dari sebuah bangunan tempat tinggal yang terkena roket yang diluncurkan dari Gaza, di Ashkelon, Israel 14 Mei 2021HAK CIPTA GAMBARREUTERS keterangan gambar Puluhan warga sipil tewas sementara ratusan lainnya terluka dalam beberapa hari terakhir

Prinsip pembedaan juga melarang tindakan atau ancaman kekerasan yang ditujukan untuk menyebarkan teror di kalangan warga sipil, serta penyerangan yang dilakukan dengan cara yang menurut sifatnya tidak dapat menyasar tujuan militer tertentu. Peluncuran rudal ke Israel selatan, misalnya, dikatakan melanggar perbedaan karena sifatnya yang tidak pandang bulu.

Tetapi kapan suatu objek menjadi sasaran militer yang sah?

Hukum internasional mendefinisikan tujuan militer sebagai "objek yang ... memberikan kontribusi efektif untuk aksi militer ... dan yang kehancuran total atau parsial ... menawarkan keuntungan militer yang pasti".

Tank Pasukan Pertahanan Israel (IDF) atau peluncur roket Hamas termasuk dalam kategori ini. Masalah muncul dengan apa yang disebut target penggunaan ganda, seperti stasiun TV Serbia yang dibom oleh NATO selama Perang Kosovo 1999.

Peluru artileri Israel menargetkan di Jalur Gaza, di Perbatasan IsraelGaza 13 Mei 2021HAK CIPTA GAMBAREPA keterangan gambar Tidak mudah untuk menetapkan fakta selama atau setelah konflik bersenjata

Tetapi masalah yang paling sulit muncul ketika tujuan militer yang diizinkan, seperti peluncur roket atau depot amunisi, terletak pada kedekatan dengan warga sipil atau objek sipil. Hampir setiap keputusan penargetan di daerah padat penduduk seperti Gaza akan melibatkan situasi seperti itu.

Di sinilah prinsip proporsionalitas juga berperan. Meskipun proporsionalitas merupakan konsep penting dalam bidang hukum lainnya, termasuk hukum hak asasi manusia, namun proporsionalitas memiliki arti yang berbeda dalam hukum konflik bersenjata. Setiap kali ada risiko kehilangan nyawa warga sipil atau kerusakan properti sipil, pihak yang berperang diharuskan untuk menyeimbangkan keuntungan militer yang diantisipasi dengan risiko yang ditimbulkan terhadap warga sipil dan properti mereka.

Dalam beberapa kasus, ini berarti - seperti yang ditulis oleh mantan ketua Mahkamah Internasional, Hakim Rosalyn Higgins dalam sebuah keputusan - bahwa "bahkan target yang sah tidak boleh diserang jika korban sipil tambahan tidak proporsional dengan militer tertentu. keuntungan dari serangan itu ".

Seorang penyerang juga berkewajiban untuk segera membatalkan serangan jika, dalam prosesnya, ia menyadari bahwa warga sipil akan menghadapi risiko yang berlebihan.

Setiap penyerang yang menargetkan sasaran militer di daerah padat penduduk harus melakukan segala sesuatu yang memungkinkan untuk memverifikasi sifat sasaran dan menghindari kesalahan.

Praktik menjatuhkan selebaran atau menelepon penduduk sebelum pemboman disajikan oleh Israel sebagai bukti upayanya untuk mematuhi aturan-aturan ini, meskipun para kritikus menjawab bahwa metode-metode ini tidak selalu efektif untuk mencegah hilangnya nyawa dan bahwa, bahkan ketika itu terjadi, mereka tidak dapat menghindari penghancuran properti sipil serta penderitaan dan kesusahan pada warga sipil.

Seorang pria Palestina berjalan melewati gedung bertingkat tinggi yang hancur dalam serangan udara Israel di Kota Gaza 12 Mei 2021HAK CIPTA GAMBARREUTERS keterangan gambar Militer Israel mengatakan mereka melakukan segala upaya untuk melestarikan kehidupan sipil

Sebaliknya, tuduhan yang sering dilontarkan terhadap Hamas adalah bahwa ia sengaja membahayakan warga sipilnya sendiri dengan menempatkan sasaran militer di tengah-tengah mereka.

Jika benar, ini pasti akan menjadi pelanggaran serius terhadap hukum konflik bersenjata, tetapi tidak mengurangi kewajiban Israel untuk terus mengambil semua tindakan pencegahan yang diperlukan untuk meminimalkan hilangnya nyawa warga sipil.

Semua angkatan bersenjata modern, termasuk Angkatan Pertahanan Israel, memiliki spesialis hukum konflik bersenjata yang terlibat dalam persetujuan target.

Legalitas keputusan penargetan tertentu sering kali bergantung pada fakta. Apakah ada tujuan militer yang sejati? Mungkinkah dalam situasi untuk mencapai target itu sambil menghindari hilangnya nyawa warga sipil? Apa yang diketahui atau seharusnya diketahui oleh penyerang?

Menetapkan fakta-fakta ini selama konflik bersenjata, atau setelahnya, bukanlah hal yang mudah.

Namun, jika penyerang dengan sengaja menargetkan warga sipil atau objek sipil, tidak ada versi fakta yang dapat membenarkan tindakannya berdasarkan hukum konflik bersenjata.

Hak asasi Manusia

Mahkamah Internasional telah berulang kali memutuskan bahwa penerapan hukum hak asasi manusia tidak berhenti pada saat perang, sambil tetap mempertahankan bahwa hukum konflik bersenjata adalah hukum khusus yang mengatur bidang ini sebagaimana yang dikembangkan secara khusus untuk mengatasi tantangan unik. perang. Artinya dalam praktiknya tidak selalu jelas, terutama dalam hal keputusan penargetan.

Namun, jika menyangkut bentrokan di desa-desa Arab di Israel, tidak ada penerapan hukum konflik bersenjata secara bersamaan: apakah tanggapan penegakan hukum dan pasukan keamanan Israel konsisten dengan hukum internasional dalam kasus-kasus tersebut akan bergantung secara eksklusif pada penerapan hukum hak asasi manusia.

Yerusalem Timur adalah situasi yang lebih kompleks karena, sementara Israel mencaploknya ke wilayahnya, itu masih dianggap sebagai bagian dari wilayah Palestina yang diduduki oleh hampir semua orang, termasuk Mahkamah Internasional yang memberikan Pendapat Penasihat pada tahun 2004 tentang Konsekuensi Hukum Pembangunan Tembok di Wilayah Pendudukan Palestina.

Terakhir, namun tidak kalah pentingnya, harus diingat bahwa hukum konflik bersenjata hanya dapat mengurangi kengerian perang. Perang yang terjadi dengan ketaatan yang cermat terhadap semua aturan dalam buku - jika memang ada - akan tetap menjadi momok.

`

`
← PrevNext →
  • Powered by Daily Planet News