Skip to content

Kekacauan antimonopoli Google: Inilah semua kasus utama yang dihadapi di AS dan Eropa

📅 December 19, 2020

⏱️5 min read

Google sekarang menghadapi beberapa tantangan antitrust di seluruh dunia, termasuk tiga tuntutan hukum pemerintah yang diajukan di AS dalam dua bulan terakhir saja. Badan-badan pemerintah telah meneliti perusahaan tersebut selama bertahun-tahun, dengan Komisi Eropa menindak raksasa pencarian itu jauh sebelum regulator AS menyusul. Komisi telah memungut denda miliaran dolar terhadap Google dalam tiga kasus persaingan terpisah, yang telah diajukan banding oleh Google.

Sundar Pichai, chief executive officer Alphabet Inc., memberi isyarat saat berbicara selama diskusi tentang kecerdasan buatan di think tank ekonomi Eropa Bruegel di Brussels, Belgia, pada Senin, 20 Januari 2020. Pichai mendesak AS dan Uni Eropa untuk berkoordinasi pendekatan regulasi pada kecerdasan buatan, menyebut keselarasan mereka penting.

Sundar Pichai, chief executive officer Alphabet Inc., memberi isyarat saat berbicara selama diskusi tentang kecerdasan buatan di think tank ekonomi Eropa Bruegel di Brussels, Belgia, pada Senin, 20 Januari 2020. Pichai mendesak AS dan Uni Eropa untuk berkoordinasi pendekatan regulasi pada kecerdasan buatan, menyebut keselarasan mereka penting.

Regulator di negara lain juga mempermasalahkan praktik persaingan Google, seperti di Australia, di mana kritikus Google News Corp memiliki pengaruh besar.

Google juga menghadapi beberapa tantangan antimonopoli dari pengadu pribadi. Pembuat Fortnite, Epic Games, menggugat Apple dan Google secara terpisah atas dugaan praktik antikompetitif, termasuk mengenakan biaya “selangit” atas penjualan melalui pasar aplikasi seluler mereka. Penerbit online Genius Media dan The Nation mengajukan gugatan pada hari Rabu mengklaim Google merugikan bisnis mereka dengan menekan persaingan periklanan. Mereka mencari status gugatan kelompok.

Dalam setiap kasus besar, Google telah membantah terlibat dalam perilaku anti persaingan apa pun. Google mempertahankan pilihannya dibuat untuk menguntungkan konsumen. Berikut adalah kasus persaingan utama melawan Google untuk ditonton di AS dan di Eropa:

Kasus AS

DOJ

Gugatan Departemen Kehakiman erat melacak gugatan yang sebelumnya melawan Microsoft di akhir 1990-an, setidaknya pada permukaannya. Keduanya membahas upaya untuk mempertahankan kekuatan monopoli dengan mengikat saluran distribusi utama untuk pesaing dan menggunakan kontrak yang diduga eksklusif untuk memastikan status default teknologinya pada perangkat produsen.

Gugatan DOJ, diajukan pada bulan Oktober dengan 11 jaksa agung Republik, rincian kontrak yang diduga eksklusif yang digunakan Google untuk mengunci distribusi. Salah satu contoh yang diberikan dalam gugatan tersebut adalah kontrak Google dengan Apple untuk memberikan status default mesin pencari pada perangkat Apple.

Sejak pengajuan aslinya, California, Michigan dan Wisconsin telah meminta untuk bergabung dalam kasus tersebut.

AG negara bagian Republik

Texas memimpin sekelompok sembilan jaksa agung negara bagian Republik lainnya dalam gugatan yang berfokus pada bisnis teknologi periklanan Google dan dugaan perjanjian anti persaingan dengan Facebook.

Gugatan, yang diajukan Rabu, menuduh Google menggunakan kekuatan pasarnya untuk mendorong pengiklan dan penerbit untuk menggunakan alatnya di setiap langkah proses pembelian iklan, yang pada akhirnya merugikan konsumen.

Ia juga mengklaim bahwa Google membuat perjanjian dengan Facebook ketika mengetahui rencananya untuk membuat pertukaran iklan yang berpotensi menyaingi miliknya sendiri. Negara-negara bagian tersebut menuduh perjanjian tersebut melibatkan lelang kecurangan Google untuk menguntungkan Facebook dengan imbalan menjaga ancaman persaingan di teluk. Seorang juru bicara Google mengatakan bahwa klaim tersebut tidak akurat dan bahwa Facebook terlibat dalam pertukaran di luar Google.

Koalisi negara bipartisan

Kelompok jaksa agung bipartisan dari 38 negara bagian dan teritori, termasuk Colorado, Iowa, Nebraska, dan New York meluncurkan gugatan ketiga terhadap Google pada Kamis. Bagian dari gugatan tersebut menggemakan klaim DOJ tentang kontrak eksklusi, tetapi keluhan tersebut juga melampaui gugatan awal tersebut.

Keluhan negara bagian menyelami lebih dalam dugaan upaya Google untuk mengunci saluran distribusi yang muncul, seperti speaker pintar. Ia juga menuduh Google membatasi kemampuan penyedia pencarian vertikal seperti Yelp dan Tripadvisor untuk menjangkau konsumen dengan menggunakan “perilaku diskriminatif di halaman hasil pencariannya”.

Keluhan tersebut juga menyentuh alat periklanan Google, mengklaimnya secara tidak adil merugikan pengiklan dengan menyangkal kemampuan mereka untuk beroperasi antara alat iklannya sendiri dan alat dari pesaing.

Sub-komite Kehakiman DPR untuk antitrust

Meskipun Kongres tidak memiliki kewenangan penegakan hukum, subkomite Kehakiman DPR untuk antitrust mengeluarkan laporan panjang pada bulan Oktober yang diharapkan penulisnya akan menghasilkan perubahan jangka panjang pada hukum. Laporan tersebut mengikuti penyelidikan selama lebih dari setahun ke Amazon, Apple, Facebook dan Google, menemukan masing-masing perusahaan memegang kekuatan monopoli di pasar masing-masing.

Laporan mayoritas menemukan bahwa dominasi Google berfungsi “sebagai ekosistem monopoli yang saling terkait” yang diperkuat dengan menghubungkan berbagai layanan dengan data pengguna yang luas. Seperti beberapa tuntutan hukum baru-baru ini, laporan tersebut menemukan Google mempertahankan monopoli pencariannya melalui dugaan kontrak antikompetitif.

Sub-komite sedang mengerjakan rancangan undang-undang baru yang bertujuan untuk memperbarui undang-undang antimonopoli dengan berbagai cara untuk membuatnya lebih mampu menangani masalah bisnis modern. Laporan yang dikumpulkan oleh staf Demokrat menemukan “pengadilan telah secara signifikan melemahkan” undang-undang antitrust sejak diberlakukan, meninggalkan Kongres dengan tugas untuk membuat undang-undang untuk mengembalikannya ke maksud semula.

Uni Eropa

Perbandingan belanja

Komisi Eropa mendenda Google 2,4 miliar euro ($ 2,7 miliar) pada tahun 2017 setelah menemukan perusahaan itu melanggar aturan antitrust dengan diduga menyalahgunakan dominasinya dalam pencarian untuk mendapatkan keuntungan dari produk perbandingan belanja sendiri atas pesaing. Saat itu, denda tersebut merupakan denda terbesar yang pernah dikeluarkan regulator dalam kasus penyalahgunaan monopoli.

Google saat ini sedang dalam proses menantang denda. Regulator persaingan Eropa dapat mengeluarkan keputusan sebelum subjek memiliki kesempatan untuk mengajukan banding atas keputusan tersebut di pengadilan. Di AS, proses ini pada dasarnya terbalik: regulator harus meminta pengadilan untuk menyetujui penyelesaiannya atau memihaknya dalam tuntutan hukum ketika mengajukan klaim antitrust.

Android

Komisi Eropa menduduki puncak rekor denda sebelumnya terhadap Google dalam keputusan antitrust kedua yang menargetkan sistem operasi seluler Android Google pada Juli 2018. Regulator mendenda Google sebesar $ 5 miliar karena diduga menyalahgunakan dominasinya di Android untuk mendukung layanannya sendiri secara tidak adil. Komisi tersebut mengklaim Google melakukannya sebagian dengan memaksa pembuat ponsel pintar untuk menginstal aplikasinya secara eksklusif.

Google telah mengajukan banding.

Iklan online

Penyelidikan Eropa ketiga terhadap Google menghasilkan denda sekitar $ 1,7 miliar terhadap perusahaan pada Maret 2019 karena diduga mencekik persaingan dalam periklanan online.

Klaim Komisi sebagian berpusat pada kontrak eksklusif yang diduga dimiliki Google dengan penayang menggunakan alat AdSense yang membatasi mereka untuk menampilkan iklan dari pesaingnya.

Google juga mengajukan banding atas keputusan itu.

Apa artinya semua itu

Meskipun Google menghadapi ancaman potensi perpisahan di masa depan, kemungkinan akan membutuhkan waktu bertahun-tahun sebelum resolusi yang signifikan tercapai. Begitu kasus baru berhasil lolos ke pengadilan, masih jauh dari jaminan bahwa hakim akan memberikan sesuatu yang drastis bahkan jika mereka berpihak pada pemerintah. Kemungkinan setidaknya beberapa kasus terhadap Google akan dikonsolidasikan, dengan koalisi bipartisan sudah mengindikasikan akan mengajukan mosi untuk melakukannya dengan kasus DOJ.

Meskipun undang-undang baru yang dapat membuat pengadilan lebih menguntungkan pemerintah dalam kasus-kasus seperti itu sudah terlihat, undang-undang tersebut masih jauh dari ancaman langsung.

Mungkin itulah sebabnya tuntutan hukum baru ini berdampak kecil pada harga saham Google. Saham perusahaan induknya, Alphabet, telah meroket hampir 30% pada tahun 2020 dan hampir 20% selama tiga bulan terakhir saja. Investor telah terbiasa dengan pengawasan terhadap perusahaan triliun dolar itu dan ancamannya sudah diperkirakan.

Namun, selama tuntutan hukum ini berlangsung, Google akan tetap berada di bawah mikroskop untuk setiap gerakan dan akuisisi yang coba dilakukan. Sama seperti banyak yang percaya bahwa kasus Departemen Kehakiman terhadap Microsoft pada akhir 1990-an hingga awal 2000-an mengalihkan perhatiannya dari ancaman yang berkembang dari Google, pesaing yang berkembang dapat kembali berkembang dalam situasi tersebut.

← PrevNext →
  • Powered by Daily Planet News