Skip to content

PBB di 75 Th, Apa Yang Telah Dicapai?

📅 October 25, 2020

⏱️5 min read

Perserikatan Bangsa-Bangsa berusia 75 tahun. Jadi, apakah kita merayakannya?

Ia lahir pada 24 Oktober 1945, dari abu Perang Dunia Kedua. Hanya 51 negara yang ada di sana pada awalnya, dan banyak yang baru saja berhenti berperang. Saat ini kebanyakan dari kita tidak memiliki ingatan akan waktu tanpa PBB, jadi keputusan untuk membentuk badan untuk mencegah konflik dan mengatasi tantangan global mungkin tampak jelas.

Polisi wanita PBB asal Ghana dengan anak-anak pengungsi di Darfur, Sudan, Mei 2014HAK CIPTA GAMBAR PERSATUAN NEGARA-NEGARA keterangan gambar Seorang polisi wanita Ghana di PBB dengan anak-anak pengungsi di Darfur, Sudan

Saat itu, di dunia yang didominasi oleh negara bangsa dan kerajaan yang memudar, itu adalah langkah radikal, kata Mohamed Mahmoud Mohamedou, Profesor Hubungan Internasional di Institut Pascasarjana Jenewa. "Tujuh puluh lima tahun yang lalu logika mendirikan organisasi internasional seperti Perserikatan Bangsa-Bangsa belum tentu jelas," jelasnya. "Dunia keluar dari konflik skala besar, dan dinamika multilateralisme, konsepnya sendiri, tidak begitu dikenal. "Tapi ada kesadaran bahwa inilah saatnya, jika pernah, untuk membayangkan jenis dunia yang berbeda ... bahwa Anda memiliki satu tempat di mana semua negara dengan satu suara yang sama dapat berkumpul dan memperdebatkan pertanyaan-pertanyaan dunia."

Multilateralisme berarti negara-negara yang bekerja sama untuk mengatasi tantangan atau krisis bersama, seperti perubahan iklim atau pandemi saat ini. Ini juga berarti aksi bersama di bidang-bidang seperti kesetaraan gender dan pendidikan universal.

Mereka yang hadir di yayasan PBB menanamkan harapan besar pada badan baru itu. Presiden AS Harry S. Truman menggambarkannya sebagai "kemenangan melawan perang itu sendiri ... sebuah struktur yang kokoh di mana kita dapat membangun dunia yang lebih baik".

Duta Besar Inggris untuk Washington, Lord Halifax, mengatakan kepada negara-negara yang berkumpul, persetujuan mereka terhadap Piagam PBB yang baru adalah "[keputusan] yang sama pentingnya dengan yang akan kita lakukan untuk memberikan suara dalam hidup kita".

Pembangunan markas besar PBB di New York pada tahun 1949HAK CIPTA GAMBAR PERSATUAN NEGARA-NEGARA keterangan gambar Pembangunan markas besar PBB di New York pada tahun 1949

Dan sekarang?

Maju cepat 75 tahun dan dunia sedang menghadapi jenis tantangan yang PBB diciptakan untuk menangani: pandemi. Organisasi Kesehatan Dunia, badan kesehatan PBB, harus ditempatkan dengan sempurna untuk membantu kita melewati Covid-19.

Faktanya, upaya WHO untuk menanggulangi pandemi tersebut diwarnai oleh kritik pedas dari salah satu anggota kuat, Amerika Serikat. Washington mengklaim WHO gagal mengkomunikasikan bahaya penyakit dengan cukup cepat. WHO membantah hal ini, menunjukkan bahwa ia mendeklarasikan darurat kesehatan masyarakat internasional pada bulan Januari.

Tetapi AS, tidak yakin, telah memulai proses keluar dari WHO, dengan memberikan kontribusi jutaan dolar. Bahwa, bersamaan dengan penarikan AS dari Dewan Hak Asasi Manusia PBB, dari Kesepakatan Iklim Paris, dan pengabaiannya atas perjanjian nuklir Iran yang didukung PBB, merupakan ancaman eksistensial bagi PBB dan multilateralisme.

Presiden Trump berpidato di PBB, 24 Sep 2019HAK CIPTA GAMBARGETTY IMAGES keterangan gambar Presiden Trump mengatakan kepada PBB bahwa kepentingan nasional harus didahulukan

Bagaimana tanggapan PBB? Ia akan selalu bergantung pada 193 negara anggotanya: untuk pendanaan, serta untuk dukungan politik dan moral. Akan selalu ada ketegangan dengan pemerintah nasional yang tidak nyaman dengan pengawasan PBB, khususnya oleh tim hak asasi manusia PBB.

Zeid Ra'ad Al Hussein, mantan Komisaris Hak Asasi Manusia PBB, percaya bahwa rasa takut adalah jawaban yang salah. Pria yang terkenal menyebut para pemimpin populis Eropa "demagog", dan menyarankan Donald Trump akan menjadi presiden yang berbahaya, berpikir PBB perlu menegaskan kembali otoritas moralnya. "Masalahnya adalah kita memiliki terlalu banyak PBB yang hanya berusaha menyenangkan pemerintah," katanya. "Daripada PBB khawatir tentang bagaimana pemerintah dapat bereaksi terhadap pernyataan PBB, pemerintah harus khawatir tentang apa yang mungkin dikatakan PBB tentang mereka. Ini adalah masalah berbicara dengan otoritas. Tujuh puluh lima tahun pengalaman di bidang ini - PBB membutuhkan untuk diperhitungkan. "

PBB meluncurkan vaksinasi BCG di Kongo, 1962HAK CIPTA GAMBAR PERSATUAN NEGARA-NEGARA keterangan gambar PBB meluncurkan vaksinasi BCG melawan tuberkulosis di Kongo pada tahun 1962

Apakah reformasi dibutuhkan?

Sekretaris Jenderal PBB saat ini, Antonio Guterres, juga mengakui kelemahan inheren PBB. Tahun ini dia mencoba membuat Dewan Keamanan PBB mengeluarkan resolusi yang menyerukan gencatan senjata global, untuk memungkinkan staf medis mengatasi Covid-19 tanpa hambatan. Usahanya terhenti selama berbulan-bulan oleh AS, yang keberatan dengan WHO yang disebutkan, dan oleh China, tidak nyaman dengan penekanan resolusi pada "transparansi".

"Ketika kami melihat institusi multilateral, kami harus menyadari bahwa mereka tidak punya gigi," kata Guterres dengan lesu. "Atau, jika mereka melakukannya, mereka tidak ingin menggigit."

Struktur PBB berkontribusi pada ompong itu. Lima anggota tetap Dewan Keamanan PBB, yang memiliki hak veto untuk memblokir apa pun yang mereka suka, sama seperti mereka pada tahun 1945, pemenang PD2: AS, Rusia (bekas Uni Soviet), Prancis, Cina, dan Inggris.

Itu adalah keadaan yang mencengangkan; negara-negara yang muncul dari penjajahan untuk memperoleh kemerdekaan pada tahun 1960-an tidak pernah memiliki kekuatan seperti itu. Terlebih lagi, sistem ini tidak hanya ketinggalan jaman, tetapi juga sering tidak efektif.

Suriah adalah contoh utama. Selama bertahun-tahun Dewan Keamanan PBB telah gagal menyetujui cara untuk mengakhiri konflik, dengan AS dan Rusia secara teratur tidak setuju, dan Rusia kadang-kadang bahkan memveto langkah-langkah penting seperti akses untuk bantuan kemanusiaan.

Tetapi semua upaya untuk mereformasi Dewan Keamanan - Kofi Annan mencoba, Ban Ki-moon mencoba - telah gagal. Reformasi harus disetujui oleh Dewan Keamanan - tindakan yang mirip dengan pemungutan suara kalkun untuk Natal.

Apa yang pernah dilakukan PBB untukku?

Akan mudah, mengingat kelumpuhan atas Suriah, ketidaksepakatan dengan WHO (belum lagi keluhan birokrasi, dan bahkan eksploitasi) untuk melihat PBB melewati tanggalnya.

Namun masih ada kesuksesan. Kebanyakan dari kita, jika kita mengingatnya sama sekali, ingat tahun 1990-an sebagai dekade perang di bekas Yugoslavia, dan genosida Rwanda - kedua peristiwa yang seharusnya dapat dicegah oleh PBB, jika berfungsi dengan sempurna, dapat dicegah.

Tetapi Prof Mohamedou menunjukkan bahwa tahun 90-an juga merupakan periode ketika PBB mendorong dunia untuk menetapkan standar pada masalah besar, dengan KTT PBB tentang rasisme, pembangunan berkelanjutan, perempuan, dan hak asasi manusia, yang berpuncak pada pembentukan Pengadilan Pidana Internasional. pada tahun 1998. "Selama 10 tahun itu, Anda memiliki serangkaian tema utama yang dibahas," katanya. "Itu adalah saat di mana saya pikir PBB harus diberi penghargaan karena menetapkan standar tersebut."

Diplomat AS Stephanie Williams, 16 Feb 2020HAK CIPTA GAMBAR AFP keterangan gambar Diplomat AS Stephanie Williams mencoba menengahi kesepakatan damai Libya untuk PBB

Baru minggu ini, pertemuan PBB yang sederhana di Jenewa mempertemukan faksi-faksi Libya yang bertikai dan membuat mereka menyetujui gencatan senjata permanen, sebuah langkah yang sangat penting bagi warga sipil Libya yang telah lama menderita.

Awal bulan ini, Program Pangan Dunia PBB dianugerahi Hadiah Nobel Perdamaian, karena apa yang disebut komite Nobel sebagai "upayanya untuk memerangi kelaparan dan kontribusinya dalam memperbaiki kondisi perdamaian di daerah yang terkena konflik". Dan untuk menanggapi skeptis PBB, komite tersebut mengatakan dengan tegas "kebutuhan akan solidaritas internasional dan kerja sama multilateral lebih mencolok dari sebelumnya".

Faktanya, hanya ada sedikit yang kita pedulikan akhir-akhir ini, dari perubahan iklim, migrasi, hak asasi manusia, kesetaraan gender, di mana PBB tidak terlibat. Bukan, para diplomatnya bersikeras, untuk memerintah kita, tetapi untuk mendorong kita untuk bekerja sama untuk perbaikan.

Sangat mudah untuk bersikap sinis tentang lembaga yang besar, berat, dan layak ini, tetapi Zeid Ra'ad Al Hussein, terlepas dari kepeduliannya terhadap rasa takut, memiliki keyakinan bahwa PBB "dengan orang-orang brilian yang kita miliki ... dapat mengalami kebangkitan dan menangkap imajinasi orang ". Atau, seperti yang cenderung diakui oleh para diplomat AS yang skeptis, "Jika PBB tidak ada, kami harus menciptakannya".

← PrevNext →
  • Powered by Daily Planet News