Skip to content

Proyek Kereta Api Jakarta-Bandung: 5 Tahun Berlangsung dan Masih Tak Kemana-mana

📅 December 06, 2020

⏱️4 min read

Kereta api, proyek penting BRI China di Indonesia, telah gagal memperhitungkan dampak ekonomi dan sosialnya. Lima tahun lalu, Presiden Indonesia Joko “Jokowi” Widodo memberikan proyek Kereta Cepat Jakarta-Bandung senilai $ 5,5 miliar kepada sebuah perusahaan dari China. Pada saat itu, proyek tersebut dielu-elukan sebagai kemenangan besar bagi Beijing, yang mendukung impian Belt and Road Initiative (BRI) di Indonesia. Namun, kini, proyek tersebut berubah menjadi mimpi buruk, yang mengakibatkan penggusuran paksa, jalan banjir, rumah dan lahan pertanian rusak, protes massal, pembengkakan anggaran secara besar-besaran, belum lagi pelanggaran setidaknya enam undang-undang di Indonesia. Meskipun batas waktu penyelesaian awal Mei 2019, proyek Kereta Cepat Jakarta-Bandung masih belum berhasil.

Proyek Kereta Api Jakarta-Bandung: 5 Tahun Berlangsung dan Masih Tak Kemana-mana

Sebuah segmen rel kereta api yang saat ini menghubungkan Jakarta dan Bandung.

Bagaimana ini bisa terjadi, untuk proyek terkenal yang mendapat dukungan kuat dari pemerintah Indonesia dan dukungan keuangan China? Siapa yang bertanggung jawab? Dan pada akhirnya, bagaimana publik Indonesia dapat mempercayai klaim China atas BRI "hijau", ketika proyek yang dianggap andalan ini dilumpuhkan oleh banyak kelemahan lingkungan dan sosial yang serius (dan dapat diperkirakan)? Jika proyek kereta api ini mewakili kemampuan China untuk menepati janji BRI hijaunya, maka situasi saat ini menunjukkan kegagalan kategorisnya untuk melakukannya.

Dalam banyak hal, proyek yang bertujuan untuk menghubungkan ibu kota Indonesia ke Bandung, ibu kota provinsi Jawa Barat, dikutuk sejak awal karena serangkaian keputusan yang buruk dan asumsi yang salah arah bahwa setiap infrastruktur pada dasarnya layak untuk dibangun. Pengembang proyek secara terang-terangan mengabaikan tanda bahaya besar terkait dengan desain proyek, keberlanjutan, dan kepatuhan hukum. Namun, mungkin bendera merah terbesar, terkait dengan kegagalan proyek dan pendukungnya untuk mendapatkan persetujuan atas dasar informasi awal tanpa paksaan dari masyarakat yang saat ini tinggal di sepanjang rute rel yang diusulkan.

Menurut masyarakat lokal, jalur rel tersebut akan menghilangkan ratusan rumah tangga dari lahan pertanian mereka, sehingga menghilangkan mata pencaharian ekonomi tradisional mereka. Ketakutan ini telah menyebabkan protes yang meluas dan berulang di sepanjang jalur rel 142 kilometer yang diusulkan sejak 2015.

Klaim pemerintah Indonesia dan Cina bahwa jalur kereta api akan memberikan keuntungan ekonomi bagi masyarakat, menggosok garam ke dalam luka: masyarakat lokal telah membantah bahwa pemerintah Indonesia seharusnya memprioritaskan infrastruktur berdasarkan kebutuhan masyarakat yang sebenarnya seperti perumahan, sebagai kereta berkecepatan tinggi terutama akan menguntungkan kaum elit Indonesia yang mampu membayar biaya perjalanan yang mahal. Konsultasi masyarakat tidak dilakukan berdasarkan persetujuan bebas, didahulukan, dan diinformasikan (standar internasional), juga tidak ada kompensasi yang adil bagi mereka yang terkena dampak.

Proyek ini juga tidak akan meredakan lalu lintas Jakarta yang terkenal buruk, karena kereta api berkecepatan tinggi sebenarnya akan membawa lebih banyak orang ke kota, sehingga menempatkan lebih banyak orang di jalan-jalannya. Beberapa laporan berpendapat bahwa menghubungkan Jakarta dan Bandung dengan kereta api akan menghasilkan manfaat ekonomi, tetapi kenyataannya manfaat tersebut akan menguntungkan elit Indonesia secara tidak proporsional.

Penolakan publik begitu kuat sehingga proyek tersebut berulang kali macet karena kegagalan yang sedang berlangsung dalam pembebasan lahan. Hal ini bahkan mendorong pemodal utama, China Development Bank milik negara, untuk menahan pencairan pinjaman hingga 100 persen tanah telah dibebaskan. Bahkan Angkatan Udara Indonesia telah menolak menyerahkan tanah untuk proyek yang tidak direncanakan itu.

Untuk proyek yang dimaksudkan untuk menunjukkan ambisi BRI China, juga aneh bahwa pendukung kereta api China tidak pernah menerbitkan studi kelayakan mereka. Memastikan transparansi proyek dan pengungkapan informasi dengan membagikan dokumen-dokumen ini tidak diragukan lagi akan meningkatkan kepercayaan dan kepercayaan publik.

Lebih lanjut, hukum Indonesia mengharuskan analisis dampak lingkungan (AMDAL) untuk proyek sebesar ini membutuhkan waktu 12 hingga 18 bulan. EIA ini, bagaimanapun, diselesaikan dalam tujuh hari yang menakutkan, mengabaikan analisis kunci tentang kemungkinan dampak proyek dalam hal tanah longsor, daerah tangkapan air, dan patahan geologi. Proyek juga tidak mematuhi rencana tata ruang yang diwajibkan secara hukum; itu bahkan tidak termasuk dalam Rencana Induk Perkeretaapian Nasional negara itu.

Memastikan pembebasan lahan dan kompensasi yang adil, mendasarkan konsultasi masyarakat pada persetujuan bebas, didahulukan, dan diinformasikan, melakukan analisis dampak lingkungan dan sosial yang kuat, mematuhi sepenuhnya hukum Indonesia - salah satu dari masalah ini saja dapat dengan mudah menjadi kesalahan fatal bagi proyek infrastruktur besar. Namun, jika digabungkan semuanya, apakah mengherankan bahwa proyek kereta api berkecepatan tinggi telah gagal secara spektakuler?

Pada akhirnya, tanggung jawab jatuh pada pendukung proyek Indonesia dan China: pemerintah Indonesia karena gagal menegakkan hukum Indonesia, dan berbagai pihak China karena gagal menanggapi keprihatinan masyarakat dan mengikuti kebijakan lingkungan wajib China.

Pada tahun 2016 dan 2017, atas nama masyarakat setempat, Wahana Lingkungan Hidup Indonesia (WALHI) Jawa Barat berulang kali mengirimkan surat kepedulian kepada China Development Bank dan instansi pemerintah China terkait permasalahan di atas. Sampai saat ini, kami belum pernah menerima tanggapan. Ada kemungkinan badan-badan Tiongkok percaya bahwa perhatian masyarakat sipil dan masyarakat lokal adalah urusan pemerintah negara tuan rumah. Tapi ini mungkin kesalahan terbesar para pemrakarsa proyek China - jika BRI diharapkan berhasil, baik di Indonesia atau di tempat lain, kepentingan dan opini komunitas lokal dan masyarakat tidak boleh dilecehkan.

Sejak mengumumkan BRI, pemerintah China telah menerbitkan banyak kebijakan dan pernyataan yang menyerukan langkah-langkah perlindungan lingkungan yang kuat, konsultasi yang bermakna dengan masyarakat yang terkena dampak, dan pengungkapan informasi dan transparansi yang lebih baik dari perusahaan dan bank China, untuk memastikan "saling menguntungkan" dan "menang. -win ”hasil untuk China dan negara tuan rumah. Dalam kasus ini, sayangnya, para pengembang dan bank China sepertinya melewatkan memo ini.

Akibatnya, proyek kereta api berkecepatan tinggi yang disalahpahami dan diimplementasikan mungkin berpotensi membawa visi BRI China ke awal, dan tanpa basa-basi.

← PrevNext →
  • Powered by Daily Planet News