Skip to content

Wawasan Dunia Biden Menyerukan AS Menjadi Panggung Pusat Dalam Urusan Global

📅 November 11, 2020

⏱️4 min read

Presiden Trump menyaring kebijakan luar negerinya ke dalam frasa "America First." Dalam praktiknya, akibatnya sering kali adalah gesekan dengan sekutu, penarikan diri dari perjanjian internasional, dan pengurangan peran internasional utama yang telah dimainkan AS selama beberapa generasi. Presiden terpilih Joe Biden ingin mengembalikan postur AS yang lebih tradisional: hubungan yang lebih hangat dengan mitra lama, komitmen kembali kepada organisasi seperti NATO, dan AS yang sekali lagi menjadi pusat perhatian di panggung global.

img

Joe Biden mengunjungi pasukan AS di Kabul, Afghanistan, pada tahun 2011, saat dia menjabat sebagai wakil presiden. Biden sangat kritis terhadap kebijakan luar negeri Presiden Trump dan mengatakan dia akan bekerja untuk meningkatkan hubungan yang rusak dengan banyak mitra tradisional AS.

"Dunia tidak mengatur dirinya sendiri," tulis Biden dalam artikel panjang di Foreign Affairs pada Maret. "Selama 70 tahun, Amerika Serikat, di bawah presiden Demokrat dan Republik, memainkan peran utama dalam menulis aturan, menempa perjanjian, dan menghidupkan lembaga yang memandu hubungan antar negara dan memajukan keamanan dan kemakmuran kolektif - hingga Trump."

Trump menolak menerima hasil pemilu. Tapi kemenangan pemilihan Biden telah diterima dengan baik di seluruh dunia, dari tweet yang mendukung banyak pemimpin asing hingga perayaan jalanan. Namun, mengubah pandangan dunianya menjadi kenyataan menghadapi sejumlah tantangan.

Beberapa mitra AS tidak lagi melihat Washington dapat diandalkan. China menantang peran kepemimpinan AS di Asia. Militer AS masih terjebak dalam konflik Timur Tengah yang didukung Senator Biden ketika konflik itu dimulai hampir dua dekade lalu.

Biden memiliki kritiknya. Robert Gates, yang menjabat sebagai menteri pertahanan ketika Biden menjadi wakil presiden, menulis dalam memoarnya bahwa Biden adalah "orang yang berintegritas". Namun dia melanjutkan dengan berkata, "Saya pikir dia telah salah dalam hampir setiap kebijakan luar negeri utama dan masalah keamanan nasional selama empat dekade terakhir." Berikut adalah ikhtisar tentang pendirian Biden dalam masalah utama:

Berhubungan kembali dengan sekutu

Salah satu langkah kebijakan luar negeri pertama Biden kemungkinan besar adalah serangan diplomatik yang bertujuan untuk memperbaiki hubungan dengan sekutu, terutama di Eropa.

Presiden Trump menuntut anggota NATO membayar lebih untuk pengaturan keamanan kolektif - dan banyak yang sekarang. Tetapi Trump juga memprovokasi niat buruk dengan sering mempertanyakan nilai NATO, serta biayanya. Beberapa negara di Eropa dan tempat lain mulai memikirkan kembali ketergantungan mereka pada AS dan mempertimbangkan alternatif.

Namun, Biden dapat mengharapkan tanggapan yang umumnya positif. Biden memiliki banyak pengalaman kebijakan luar negeri dan bekerja dari buku pedoman arus utama yang mapan yang akan akrab dan meyakinkan bagi banyak sekutu AS. "Sebagai presiden, saya akan melakukan lebih dari sekadar memulihkan kemitraan bersejarah kita; saya akan memimpin upaya untuk menata kembali mereka untuk dunia yang kita hadapi saat ini," tulis Biden di Foreign Affairs.

Perjanjian internasional

Presiden Trump menarik AS keluar dari perjanjian iklim Paris, dengan mengatakan hal itu menempatkan beban yang tidak semestinya pada ekonomi AS. Biden mengatakan AS akan bergabung kembali dengan perjanjian pada "hari pertama" pemerintahannya. Biden juga mengatakan AS akan kembali ke Organisasi Kesehatan Dunia, yang ditinggalkan Trump setelah pandemi virus corona melanda. Dia mengatakan WHO dikendalikan oleh China.

Trump juga secara sepihak menarik diri dari kesepakatan nuklir Iran, yang dinegosiasikan oleh AS dan kekuatan dunia lainnya dan ditandatangani pada 2015, ketika Biden menjadi wakil presiden. Ketika AS meninggalkan kesepakatan, Iran telah melampaui beberapa batasan yang diberlakukan pada program nuklirnya.

Biden mengatakan Iran "harus kembali ke kepatuhan ketat dengan kesepakatan itu. Jika itu terjadi, saya akan bergabung kembali dengan perjanjian dan menggunakan komitmen baru kami untuk diplomasi untuk bekerja dengan sekutu kami untuk memperkuat dan memperluasnya."

Perang Timur Tengah

Sebagai senator, Biden mendukung perang AS di Afghanistan dan Irak. AS masih memiliki beberapa ribu tentara di kedua negara tersebut, serta kontingen kecil di Suriah. Tapi sekarang, dia berkata, "Sudah lama berlalu untuk mengakhiri perang selamanya, yang telah menghabiskan banyak darah dan harta bagi Amerika Serikat. Seperti yang telah lama saya katakan, kita harus membawa pulang sebagian besar pasukan kita dari perang di Afghanistan dan Timur Tengah dan secara sempit mendefinisikan misi kami sebagai mengalahkan al-Qaeda dan ISIS. "

Bagi Biden, ini berarti mempertahankan sejumlah kecil pasukan AS di kawasan itu untuk fokus pada kontraterorisme. "Ada perbedaan besar antara pengerahan puluhan ribu pasukan tempur Amerika berskala besar dan tanpa batas, yang harus diakhiri, dan menggunakan beberapa ratus tentara Pasukan Khusus dan aset intelijen untuk mendukung mitra lokal," kata Biden. "Misi skala kecil itu berkelanjutan secara militer, ekonomi, dan politik."

Biden bisa menghadapi keputusan sulit dalam waktu dekat. Kesepakatan awal dengan Taliban meminta AS untuk memindahkan sekitar 4.500 tentaranya dari Afghanistan pada Mei 2021. AS dan pemerintah Afghanistan mencoba untuk membuat perjanjian perdamaian permanen dengan Taliban, tetapi kekerasan di negara itu belum berhenti.

Menghadapi China

Sebagai senator dan wakil presiden, Biden telah lama menjadi bagian dari pendekatan bipartisan yang mendorong keterlibatan AS dengan China dengan harapan Beijing akan menjadi aktor global yang bertanggung jawab. Suasana hati AS telah berubah secara dramatis dalam beberapa tahun terakhir, dengan Partai Republik dan Demokrat menyerukan pendekatan yang lebih keras. Trump melancarkan perang perdagangan dengan memberlakukan tarif pada impor China, dan hubungan secara keseluruhan menjadi semakin tegang.

Biden mengatakan dia juga akan menghadapi Beijing, meskipun dia belum menjelaskan rencananya. "Amerika Serikat memang perlu bersikap keras terhadap China. Jika China memiliki cara sendiri, itu akan terus merampok teknologi dan kekayaan intelektual Amerika Serikat dan perusahaan Amerika," tulis Biden di Foreign Affairs .

Militer AS sekarang memandang China sebagai ancaman jangka panjang terbesar dan Biden mendukung upaya untuk memperkuat pengaturan keamanan AS dengan mitra di kawasan tersebut. AS harus "berinvestasi kembali dalam aliansi perjanjian kami dengan Australia, Jepang, dan Korea Selatan dan memperdalam kemitraan dari India ke Indonesia," kata Biden.

Menghadapi Rusia

Hubungan aneh Presiden Trump dengan Rusia, dan penolakannya untuk mengkritik Presiden Vladimir Putin, telah menjadi ciri khas kebijakan luar negeri Trump serta seluruh kepresidenannya.

Biden tidak berbasa-basi ketika berbicara tentang Rusia. "Kita harus membebankan kerugian nyata pada Rusia atas pelanggarannya terhadap norma-norma internasional dan berdiri bersama masyarakat sipil Rusia, yang dengan berani berdiri berulang kali melawan sistem otoriter kleptokratis Presiden Vladimir Putin," tulis Biden.

Meskipun demikian, AS dan Rusia harus bekerja sama dalam beberapa masalah. Biden mengatakan dia akan mengejar perpanjangan perjanjian START Baru yang mengatur persenjataan nuklir kedua negara. Dia harus bekerja cepat - perjanjian akan berakhir pada Februari.

← PrevNext →
  • Powered by Daily Planet News