Skip to content

Xi memposisikan China sebagai ekonomi yang sangat diperlukan di dunia - dan tantangan terbesar Biden

📅 January 25, 2021

⏱️4 min read

Sekarang Biden’s America, tapi akan jadi dunia siapa?

Harapkan Presiden China Xi Jinping untuk menjawab pertanyaan itu dengan tegas pada hari Senin dengan keynote- nya di pertemuan virtual global pertama Forum Ekonomi Dunia. Tidak diragukan lagi bahwa mengelola hubungan dengan China akan menjadi tantangan kebijakan luar negeri Presiden Joe Biden yang paling mendesak dan paling menentukan.

Laporan berita tentang pidato Malam Tahun Baru Presiden China Xi Jinping ditampilkan di layar publik di Hong Kong, China, pada hari Kamis, 31 Desember 2020.

Laporan berita tentang pidato Malam Tahun Baru Presiden China Xi Jinping ditampilkan di layar publik di Hong Kong, China, pada hari Kamis, 31 Desember 2020. Bloomberg | Bloomberg | Getty Images

Sulit membayangkan waktu yang lebih dramatis untuk “pidato khusus” Xi, datang setelah pelantikan Biden, pemakzulan kedua Trump dan pemberontakan Capitol yang memicunya.

Apa pun kata-kata yang dipilih Xi, pesannya akan jelas: ini adalah momen bersejarah Tiongkok. Dengan modifikasi untuk pendengar global, itu akan menggemakan tema yang dia sampaikan beberapa hari yang lalu ke pertemuan pejabat tingkat provinsi dan menteri di sekolah partai Komunis.

“Dunia sedang mengalami perubahan besar yang tak terlihat dalam satu abad,” kata Xi, memulai perayaan ulang tahun keseratus berdirinya Partai Komunis China. Dia menyatakan bahwa “waktu dan situasi” telah menguntungkan China. “Dari sinilah tekad dan keyakinan kami berasal.”

Di Washington yang lega minggu ini, semua mata tertuju pada Presiden Biden. Dia menyuarakan tekadnya untuk menyembuhkan dan menyatukan Amerika Serikat, dan dia mengumumkan langkah berani untuk membebaskan ekonomi AS dengan paket bantuan Covid senilai $ 1,9 triliun, dan tagihan belanja infrastruktur yang menyusul. Secara internasional, fokus Biden adalah mengumpulkan mitra demokratis dan sekutu untuk melawan langkah-langkah otoriter China.

Namun 2021 malah mungkin lebih menjadi tahun Xi Jinping daripada Joe Biden. Pemimpin Tiongkok itu memanfaatkan seratus tahun Partai Komunisnya dan kemunculan Tiongkok sebagai ekonomi besar pertama yang kembali tumbuh setelah Covid-19 untuk memperkuat otoritas individualnya, untuk memperketat kontrol tak tertandingi partai, dan untuk mempercepat kebangkitan Tiongkok dan meningkatkan pengaruh global melalui transaksi investasi dan perdagangan baru.

Presiden AS Joe Biden dan ibu negara Jill Biden melambai saat mereka tiba di Portico Utara Gedung Putih di Washington, DC, 20 Januari 2021.

Presiden AS Joe Biden dan ibu negara Jill Biden melambai saat mereka tiba di Portico Utara Gedung Putih di Washington, DC, 20 Januari 2021. Alex Brandon | Pool | Reuters

Pada saat yang sama, Xi sedang meletakkan dasar untuk Kongres Partai ke- 20 pada paruh kedua tahun 2022, yang secara resmi dapat menyegel masa jabatan jangka panjangnya sebagai pemimpin terpenting China. Sepanjang jalan, dia telah menghancurkan perbedaan pendapat dan saingan, memerintah di bisnis swasta terbesar di negara itu dimulai dengan Jack Ma, dan menggunakan metode digital dan pengawasan untuk menegaskan kendali dengan cara yang dia harapkan akan lebih bertahan, efisien, produktif dan tidak terlalu kejam. dibandingkan dengan Mao Tse-tung.

Dunia tidak akan menyukai semua yang dilihatnya, tetapi para pejabat China menggambar perbandingan ketahanan ekonomi dan stabilitas politik mereka pada tahun 2020 dengan disfungsi dramatis demokrasi Amerika dan kenyataan bahwa patogen yang dilepaskan China telah dikelola dengan jauh kurang efektif, dan jauh lebih merusak, di Amerika Serikat.

China menyampaikan narasi itu melalui pengumuman minggu ini bahwa negara itu mencapai pertumbuhan PDB 2,3% pada tahun 2020, jauh mengungguli penurunan AS yang diharapkan sebesar 3,6%, penurunan Uni Eropa sebesar 7,4% dan kemunduran ekonomi global sebesar 4,3%. Untuk pertama kalinya, China melampaui Amerika Serikat sebagai mitra dagang terkemuka Eropa selama sebelas bulan pertama tahun lalu.

Yang paling menantang bagi Presiden Biden adalah bahwa China telah mengambil serangkaian langkah pencegahan melalui kesepakatan perdagangan dan investasi yang akan mempersulit upayanya untuk menghidupkan kembali aliansi dan kemitraan Asia dan Eropa. Ini akan sulit untuk dilawan karena keengganan Partai Demokratnya untuk merundingkan pengaturan perdagangan baru dan detritus tarif dan sanksi hukuman Presiden Trump.

Tak lama setelah pemilihan Biden pada November, Tiongkok menandatangani Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP) dengan 14 negara Asia lainnya. Kemudian pada bulan Desember, Beijing menawarkan konsesi kejutan untuk memecahkan kebuntuan negosiasi dan menutup perjanjian investasi dengan Uni Eropa tak lama sebelum pelantikan Biden.

Untuk memastikan pentingnya kesepakatan itu tidak terlewatkan, Menteri Luar Negeri China Wang Yi saat makan siang dengan duta besar UE memuji demonstrasi “otonomi strategis” Eropa ini.

Presiden Xi bahkan telah menyatakan minatnya untuk bergabung dengan Perjanjian Komprehensif dan Progresif yang bernilai lebih tinggi untuk Kemitraan Trans-Pasifik (CPTPP), sebuah pakta liberalisasi perdagangan antara Kanada dan sepuluh Negara Asia-Pasifik yang ingin diikuti oleh Inggris. AS terus menderita karena penarikan Trump dari negosiasi yang menciptakan perjanjian itu selama hari-hari pertama kepresidenannya.

Pesan yang mendasari Xi: AS mungkin pernah menjadi apa yang oleh mantan Menteri Luar Negeri Madeleine Albright disebut “negara yang sangat diperlukan”, tetapi China sekarang telah menjadi “ekonomi yang sangat diperlukan.”

Peluang Presiden Biden adalah bahwa Xi dapat memainkan tangannya secara berlebihan secara internasional melalui penindasan dan di rumah melalui konsentrasi kekuasaan yang berlebihan. Tindakan kerasnya terhadap bisnis swasta akan membuat ekonominya kurang produktif. Dan sejarah dipenuhi dengan contoh-contoh bahwa otoritarianisme yang berlebihan pada akhirnya tidak dapat dipertahankan.

Pendekatan pemerintahan Biden terhadap tantangan China tampaknya menjadi salah satu kesabaran yang mendesak, yang mengarah dengan penyegaran kembali ekonomi AS dan prioritas aliansi dan kemitraan.

Untuk wawasan yang lebih dalam, itu layak membaca tubuh mengesankan baru-baru ini bekerja dengan Kurt Campbell, yang Presiden Biden telah dibawa ke Gedung Putih sebagai tangan kanannya pada hal-hal China dan Asia. Campbell melihat kebutuhan untuk menghadapi tantangan China sebagai “area langka yang rentan terhadap konsensus bipartisan” yang dapat dimanfaatkan untuk menjauhkan diri dari penurunan AS.

Bersama rekan penulis Rush Doshi di Foreign Affairs, Campbell menulis pada bulan Desember: “Memenuhi tantangan ini membutuhkan jenis investasi ulang dalam daya saing dan inovasi Amerika yang juga penting untuk pembaruan domestik dan kemakmuran kelas pekerja. Pembuat kebijakan harus menghubungkan kedua agenda ini, bukan untuk memperkuat kecemasan Amerika tetapi untuk memperjelas bahwa menyelesaikan tugas-tugas domestik terpenting negara juga akan memiliki efek yang bermanfaat di luar negeri. ”

Ketika kepresidenan Biden memasuki 100 hari pertama, dia tidak dapat mengalihkan pandangannya dari upaya Presiden Xi untuk memanfaatkan peringatan 100 tahun pertama kekuasaan Partai Komunis. Biden menghadapi beragam tantangan internasional, tetapi kontes ini akan menjadi salah satu yang akan menentukan tempatnya dalam sejarah — dan apakah demokrasi atau otoritarianisme akan menjadi sistem yang berpengaruh di masa depan.

← PrevNext →
  • Powered by Daily Planet News